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朔州市人民检察院工作报告(摘要)
来源:朔州市新闻中心2019-02-26 19:25:11
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  一、聚焦经济发展,强化服务大局的检察担当

  积极服务创优发展环境。制定出台“服务保障我市‘十三五’规划纲要20条”、“加强产权司法保护12条措施”,护航经济社会平稳健康发展。突出产权司法保护,依法惩治侵犯产权的各类犯罪活动。严厉打击强揽工程、欺行霸市、非法高利放贷等行业,对串通投标、强迫交易、合同诈骗等扰乱市场经济秩序犯罪批捕36人、起诉46人。

  助力打好“三大攻坚战”。严厉打击集资诈骗等涉众型经济犯罪,坚决防范经济风险向政治安全领域传导。做好办案“后半篇”文章,开展“检察官以案释法进社区”活动,提高群众防范非法集资意识。积极投入精准扶贫。选派干警开展驻村帮扶工作,严惩坑农害农犯罪。全力助推污染防治。依法打击破坏环境资源犯罪,积极配合“清河行动”,办理破坏、污染河道公益诉讼案件31件,已整改24件。

  服务民营经济健康发展。出台发挥检察职能服务保障企业家创新创业的实施意见,依法打击涉企犯罪,加强对民营企业家人身权、财产权的保护。让民营企业财产更加安全,权利更有保障。共办理涉企刑事案件21件、民事案件10件,纠正涉企业家超期羁押案件2件。两次与市工商联联合召开企业家代表座谈会,面对面了解企业法律需求。建立服务企业家创新创业“6个1”机制,检察长带头联系走访,为民营企业提供法律帮助。市检察院办理的张某某侵犯商业秘密案被省检察院评为“服务企业发展精品案件”。

  二、聚焦社会和谐稳定,积极推进平安朔州建设

  全力推进扫黑除恶专项斗争。截止2019年2月22日,全市检察机关共受理提请批准逮捕涉黑涉恶犯罪嫌疑人360人,批捕344人,不批捕16人;受理移送审查起诉324人,提起公诉241人,不起诉1人;监督立案2件29人,纠正漏捕2人,纠正遗漏同案犯9人。坚持“破网打伞”,严格落实“一案三查”,办案发现并移送涉黑涉恶线索59条、涉腐败线索4条。

  依法惩治各类刑事犯罪。依法批捕各类刑事犯罪嫌疑人1160人,起诉1203人。

  切实做好检察环节矛盾化解与综合治理。促成和解74件、息诉19件。畅通申诉渠道,推行律师代理申诉、矛盾多元化解等机制,受理申诉举报528件,办理涉法涉诉信访154件,开展检察长接待日活动52次。市检察院、应县检察院继续保持“全国文明接待室”称号。

  三、聚焦司法为民,倾力打造民生检察品牌

  加强生态环境司法保护,守护人民群众“舌尖安全”,倾心传递“检察温度”,立足教育挽救,实行“捕、诉、监、防”一体化模式,对涉罪未成年人少捕慎诉,不批捕8人、附条件不起诉12人,对31人提出从轻处罚量刑建议。

  四、聚焦法律监督,持续深耕检察主责主业

  强化刑事检察监督。加强立案和侦查活动监督。监督公安机关立案30件、撤案14件;纠正漏捕24人,纠正遗漏同案犯54人,纠正遗漏罪行78人,其中判处三年有期徒刑以上刑罚10人;纠正侦查活动违法情形239件次。加强刑事审判监督。落实检察长列席审判委员会会议制度,市、县两级检察长列席同级法院审判委员会9次;纠正刑事审判活动违法72件次;对生效判决提出抗诉46件52人,法院已采纳抗诉意见19件27人,同比上升21.1%。加强刑罚执行和监管活动监督。监督纠正刑罚执行和监管活动中的违法情形782件,同比上升53%;提出羁押必要性审查意见并被相关单位采纳68件,同比上升33.8%;监督纠正社区矫正399件,朔城区院驻看守所检察室被评为“全国一级规范化检察室”。

  强化民事行政检察监督。受理民事行政监督案件294件,对认为确有错误的民事行政生效判决提出抗诉5件,发出再审检察建议7件,提请省检察院抗诉20件。对裁判正确的63件申诉案件,积极释法说理促成服判息诉,维护司法权威。对民事审判活动中的违法情形提出监督意见87件,采纳87件。对民事行政执行活动提出监督意见79件,采纳78件。支持山西省消费者协会向市中级人民法院提起全省首例消费民事公益诉讼案。

  强化公益诉讼检察监督。市委、市政府“两办”出台支持检察机关开展公益诉讼的意见。与市纪委监委会签文件,建立公益诉讼案件线索移送机制。朔城区检察院、山阴县检察院分别同相关行政机关会签文件,建立起公益诉讼协作配合沟通机制。开通“朔州行政检察”微信公众号,举行新闻发布会通报公益诉讼典型案例,加强宣传凝聚保护公益社会合力。共办理行政公益诉讼案件291件,发出诉前检察建议291件,已督促整改243件。通过办案,督促恢复被污染、破坏的耕地、林地53.46亩,恢复河道6.5千米,清理垃圾1.5万吨、固体废物30.8万吨,取缔非法煤场22家,收回土地使用权出让金667.81万元,保护国有文物4处。

  五、聚焦改革创新,不断提升检察工作质效

  持续深化体制机制改革。优化办案组织,搭建命案、公益诉讼案件等检察官办案组25个,将人员专业化与案件专业化有机匹配。全面推行“捕诉一体”办案模式。

  积极推进刑事诉讼制度改革。贯彻落实认罪认罚从宽、速裁程序等制度,充分发挥诉前主导、审前过滤、庭审指控等作用。

  扎实开展“最多跑一次”改革。两级检察院全部完成检察服务大厅、检察服务网络平台和检察服务热线三位一体的“12309”检察服务中心建设,实现一个窗口对外,一站式服务。

  六、聚焦“五个过硬”,全力夯实检察发展根基

  2019年,全市检察机关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对检察工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕市委“生态立市、稳煤促新”战略,认真开展“改革创新、奋发有为”大讨论,坚持讲政治、顾大局、谋发展、重自强,树立三大理念三种思维,切实履行四项检察职能,推进“四大检察”全面、协调、充分发展,突出五项重点工作,狠抓“五个建设”,提升新时代法律监督工作质效,为加快建设塞上绿洲、美丽朔州贡献检察力量。

  一是牢固树立三大理念三种思维。

  二是切实履行四项检察职能。

  三是推进“四大检察”全面协调充分发展。

  四是突出抓好五项重点工作。

  五是持续加强“五个建设”。

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