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农民双稳定增收工程显成效
来源: 作者:宁瑞婷2016-06-27 08:00:00
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  今年以来,全市各级各有关部门认真贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神,紧紧抓住全国草牧业试验试点市建设机遇,加大科技创新力度,全面深化农村改革,全力实施“农民双稳定增收工程”,不断调整优化种养结构,促进一二三产整合发展,确保农民群众有稳定的就业渠道获得稳定的收入来源。据统计,一季度全市农村常住居民人均可支配收入2250元,比去年同期增长6.4%。预计全年农村常住居民人均可支配收入增幅可达6.5%以上。

  (一)积极调整优化种植结构促增收。根据市场需求,积极调整优化种植结构,推动农民增收。着力实施100万亩玉米地膜覆盖粮食高产田、100万亩优质杂粮生产基地、100万亩高效园艺作物基地和50万亩脱毒马铃薯生产基地建设。全市农作物播种面积约510万亩,其中:粮食作物面积380万亩,比上年减少22万亩;经济作物面积95万亩,比上年增加4.7万亩。主要粮食作物中,玉米202万亩,比上年减少37.5万亩;马铃薯55万亩,比上年增加19.4万亩。

  (二)实施项目带动战略保增收。积极开展粮食绿色增产模式攻关,继续实施农业综合开发、中低产田改造、重大水利工程、高标准示范农田建设等项目和产业翻番七大工程,提高农业综合生产能力,增加农民收入。着力实施中央安排的粮改饲和草牧业发展两大项目。全市共种植全株青贮玉米30.5万亩,苜蓿7.17万亩,燕麦草11.3万亩。改造提升奶牛园区12个,全市30 %的奶牛园区采用了双列式自由采食和TMR全混合日粮饲喂,鲜奶质量和产量大幅提升,每头牛日产奶量提高到30公斤左右,单产水平达6吨以上;羔羊育肥开始由谷物育肥向优质牧草育肥转变,平鲁区、右玉县有5个园区采用了优质牧草TMR日粮进行羔羊育肥,走出了一条“立草为业、草畜结合、以草促牧、以牧富民”现代农业转型发展的新路子。

  (三)提升农业产业化经营水平助增收。继续完善和落实农业产业化政策,扶持农产品加工龙头企业做强做大。抓紧各类项目的开工建设并尽快投产达效,形成新的经济增长点。目前,全市农业产业化龙头企业达到182家,中国最大的村镇O2O电商服务平台山西乐村淘与我市合作,落户朔州,成立了朔州市乐村淘电子商务有限公司,建成了网上展销平台——乐淘天下朔州馆。市政府投资新建了总建筑面积3000多平方米的市名特优产品体验中心,设置了土特产、杂粮区、农副产品区、奶制品区、酒品饮品区、工艺品区、陶瓷区等七个展销区域,汇集了全市40余家企业300多种名特优产品。预计到6月底,可完成销售收入97.5亿元,完成省定任务191.23亿元的50.9%,完成市计划195亿元的50%。

  (四)拓宽农民就业渠道带增收。加大新型职业农民培训力度,组织实施青年农场主和大学生返乡创业行动,提高生产技能,打造一批懂生产、善经营的新型职业农民队伍。全市共举办各类新型职业农民培训班30期,培训农民1860人,提高了农民的就业能力。积极开辟农民工就业新渠道,鼓励发展农产品加工业和农技推广、运输营销、农资配送等服务业,鼓励扶持外出务工人员回乡创业,大幅度提高农民的工资性收入。第一季度全市中小企业带动农民就业15.21万人,农产品加工带动农民就业4.2万人,生态畜牧带动农民就业22万人,密集型行业陶瓷生产,带动农民就业2.5万人,人均月工资2500-3000元。

  (五)深化农村改革稳增收。一是加快农村集体产权制度改革。大力推进农村土地承包经营权、宅基地使用权、林权、草权确权改革。目前,全市农村土地承包经营权确权登记颁证全面铺开,预计到年底可基本结束。市级农村产权交易市场已完成方案和实施细则、交易流程的编制,正进行设备安装和软件调试,拟于7月份挂牌运行。朔城区南邢河村作为全省农村集体产权制度改革试点,已完成实施方案的编制和批复,正在积极实施中。二是大力培育新型农业经营主体。持续开展示范合作社、示范家庭农场创建活动,提高农民组织化程度和抵御市场风险的能力。全市进入省级家庭农场目录,并通过审核的各类家庭农场总数达到1762个,农民合作社6520个,基本实现了全市建制村全覆盖,蔬菜、小杂粮、畜牧业、农产品加工、林业、水利、农机等领域全覆盖。三是加大扶贫开发力度。紧盯“减少贫困人口、增加农民收入”工作任务,大力推进精准扶贫,年内完成40个贫困村、2.1万贫困人口的减贫任务,确保贫困地区农民人均纯收入增幅高于全市农民平均水平。现已落实省级移民搬迁资金1973.4万元,力争建档立卡贫困户人均达到2万元;落实参扶企业33家,计划投资20亿元,带动贫困农民3000人;争取到省级光伏收益项目扶贫300万元,项目涉及6个村,每村投资50万元,一次性投资受益20年左右。

 
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