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山西通航 大有可为
我省通用航空产业发展观察(上)
来源:山西日报 作者:杜鹃2019-06-10 08:10:36
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  作为通用航空 业发展示范省,我省拥有独特的区位优势、丰富的旅游资 源、良好的气候环境和低空飞行条件。通航产业将面向华北,服务全国,连接海外——

  晴空一鹤排云上,便引诗情到碧霄。

  这是一道跨越时空的彩虹,它的一头,是通用航空首航成功的山西,着力为全国通用航空业发展探出路子、作好示范,孕育通航产业希望、一飞冲天的崭新篇章;另一头,是获批国家通用航空业发展示范省的山西,迎着调整产业结构的春风,和着经济转型的节拍,全力为我省高质量发展注入新的动力,开拓更广空间的工程图。

  山西省通用航空首飞已一月有余,当时盛况仍历历在目,全省域4条短途运输航线和3个低空旅游项目的同步开飞,在全国尚属首次。太原尧城通用机场停机坪上,“空中国王”350、“双水獭”400、“大棕熊”100型飞机严阵以待,4条通往运城关公机场、大同云冈机场、长治王村机场、吕梁大武机场的短途运输线路从这里一飞冲天;壶口瀑布、雁门关、太行山大峡谷三大景区,首批开展低空旅游的直升机顺利升空。

  追随着山西通航产业前行的足迹,我们可以看到全省以深化供给侧结构性改革和转型综改试验区建设相结合为主线,大胆破解制约通用航空业发展的观念和体制机制束缚,布局重大改革试点试验,率先形成集群成果的通用航空业发展模式的日益完善。

  通航首航是一面镜子,它折射出我省把建设通航强省作为支撑“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标建设的战略性举措来抓,对标一流、改革创新,担当作为、先行先试,积极在通用航空布局、市场主体培育、运营水平提升、全产业链构建、政策保障强化等方面深入推进的新高度。

优势充足 政策得力

自然环境和区位优势独特,全年适宜飞行天数较长;一系列配套规划和方案出台,为通航产业奠定基础

  “山西作为中国通用航空的发源地,拥有一定的产业基础和丰厚悠久的历史文化,具有先天优势和后发活力,这坚定了我省做强做大通航产业的信心和决心。”省政府办公厅主任赵光国充满自豪地说。

  自然条件优越是我省通航产业发展的天然优势。全年适宜飞行的天数较长,有利于开展常态化通航业务;区位优势独特,地处中部地区,具备成为全国通航网络的重要节点和核心枢纽的条件,有利于发展各种运输类通航业务;生态旅游资源和红色旅游资源丰富,以沿黄河、长城、太行低空旅游为切入点,发展低空游览、飞行体验、航空体育运动等旅游产业,有利于培育消费类通航业务。

  国家及省内给予相关政策的大力支持,是我省通航产业得以顺利发展的充分条件。《国务院关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》支持山西“先行先试”。《国家发改委关于支持山西省与京津冀地区加强协作实现联动发展的意见》鼓励京津冀地区优势资源向山西省辐射和扩散,促进山西省新兴产业发展壮大。《山西省通用航空业发展规划(2018-2035年)》《山西省通用机场布局规划(2018-2030年)》《山西通用航空业发展实施方案》等配套规划和方案的出台,为山西省发展航空等新兴产业奠定了坚实的基础。

  目前,我省航空职业教育在全国处于领先地位。太原、大同、长治航校从师资力量、教学设备等方面是国内条件最好的几家航校。此外,我省航空原材料及零部件产业基础雄厚。代表性的企业和产品有中航工业太原航空仪表有限公司、中科院山西煤化所,太钢生产的高性能T800H碳纤维以及铝镁合金、玻璃纤维等原材料。

  值得一提的是,全省各地对通航市场需求潜力巨大。省内有60个县(市、区)拟建A3类以上通用机场,且我省已有十余个通用机场项目报空军核准场址。省内公安、林业、卫计、测绘、气象、交通等部门对通用航空需求旺盛。大同、晋中、长治通航产业园区已初具规模,高起点、大手笔的谋划工作已全面启动。此外,我省现有运输机场保障能力尚有富余。除太原武宿机场外,其余6个民用运输机场均有时间空闲,具有保障通航飞行的空域和时刻。

机遇难得 意义深远

实现通用航空业发展环境的重大突破,力争到2035年直接产值达500亿元;为我省转型发展新引擎注入新动力

  察势者明,趋势者智。我省通航产业发展过程中,通航首航成功及国家批复我省建设通用航空业发展示范省,为山西通航产业大发展带来难得机遇。

  山西获批国家通用航空业发展示范省对资源型经济转型发展具有重要意义:实现了通用航空业发展环境的重大突破;为破解制约通用航空业发展的体制机制障碍创造了有利条件;为将通用航空业打造为转型发展新引擎注入新动力。

  面对省情实际,“十三五”是山西通航产业发展重要战略机遇期。赵光国表示,我省将在航空产业方面,结合“黄河之魂在山西,长城博览在山西,大美太行在山西”三大旅游品牌培育低空旅游市场;依托省内现有“1+6”干支线运输机场构建短途运输网络;利用太原、大同、长治三所航校开展航空职业培训教育;开放开发空中跳伞、滑翔机、滑翔伞、动力三角翼等航空体育消费市场;同时,在打造航空应急救援体系,开展航空会展和科普,发展航空原材料和航空零配件等方面取得重大进展。

  好风凭借力,送我上青云。《山西省通用航空业发展规划(2018-2035年)》清晰地勾勒出我省通航产业发展三个阶段的宏伟蓝图:到2025年,通用航空业经济规模达百亿元以上,带动经济产值实现翻番,通航业成为我省转型综改新的经济增长点;到2030年,通用航空业直接产值达到200亿元,带动总产值达到400亿元,培育2-3家产值超50亿元的通用航空企业,同时培养2-3家通航上市企业;到2035年,通用航空业直接产值达到500亿元,带动总产值达到1200亿元。

  通用航空产业是战略性新兴产业,是集研发、制造、销售和运营服务为一体的高科技产业,发展通航产业是推动山西转型发展的重要力量。在我省产业结构调整与经济转型进程中,通航产业的历史性跨越令人振奋,未来可期。

把握机遇 履行使命

深化改革创新,完善政策措施,推动通航产业做强做优做大,着力打造通用航空发展的山西样板

  机遇是指有利于自身发展的时机、境遇和形势,其重要性不言而喻。而把握机遇,则需要总揽全局的高端思路,运筹帷幄的通达眼界,迎难而上的卓绝勇气,这样才能走在机遇前面,在更高层面、更大平台上谋划转型发展。

  面对通航产业发展机遇,我省要切实担负起建设国家通用航空业发展示范省的重大责任,抢抓发展机遇,深化改革创新,完善政策措施,加大工作力度,推动通航产业做强做优做大,着力打造通用航空发展的山西样板,让通航产业飞起来、热起来、强起来。

  在一项项着眼长远的决策部署中,我省把握机遇,建设通用航空业发展示范省的路径更加清晰。省委、省政府主要领导亲力亲为谋划推动,从编制总体规划、推进体制改革、强化政策保障等方面提出具体指导意见,促进一批具有示范引领作用的项目相继落地。

  一系列行动,表明了我省建设通用航空业发展示范省的信心和决心,不断激发内生动力、创造新的优势。我省成立以省主要领导为组长、省直各部门负责人为成员的山西省通用航空发展领导小组,建立联席会议制度,加强顶层设计,强化部门配合,协调解决问题,统筹推进通用航空业发展。依靠专业研发设计机构、骨干企业、高校及科研院所等相关领域专家,成立山西省通用航空业发展协会,为通用航空政策制定、产业布局、重大项目论证等方面提供决策咨询。

  新组建的山西通用航空集团有限公司以山西获批国家通用航空业发展示范省为契机,以建设通航强省的目标为指导,以“投资、建设、运营”一体化为发展思路,成为山西通航发展的主力军和山西通航产业集群的推动者。充分发挥航空运动社团组织在营造航空运动氛围、组织航空运动活动、服务航空运动爱好者等方面的积极作用。加强政府相关部门与社团组织、航空体育场馆与其他服务机构的联系,完善航空运动相关服务体系建设。

  一切过往,皆为序章。面对时代赐予我们的重要机遇,唯有不断突破、不懈创新、不停进步,才能在蓝天上写下更加精彩的发展篇章,完成历史赋予我们的重要使命。

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