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紧牵发展牛鼻子——朔城区重点项目提速前行侧记
时间:2016/8/3 8:00:28   信息来源: 朔州日报

  朔南低热值煤电厂的厂区内,大型机械往来穿梭,施工人员紧张作业,同煤集团朔南2×350MW热电项目正在火热推进;天朔电动汽车有限公司的展示大厅内,一辆辆新能源汽车造型美观、时尚炫酷,生产车间内,一排排崭新的低速电动汽车列队下线,还有如火如荼建设中的北京数码港朔州电子城……朔城区的重点项目建设点燃了全部激情。

  正是一个又一个这样的省、市重点项目,串起了朔城区经济发展的腾飞路径。今年以来,朔城区紧紧围绕全市“两大任务”的总体部署,突出供给侧结构性改革主题,强化求新图变意识,以区位为依托、招商引资为纽带、工业园区为平台,着力构建产业新体系,通过重点项目建设推动经济平稳健康发展。2016年1至5月份,朔城区有省级重点工程项目10个,年度总投资34.14亿元,已开工项目7个,年度计划投资29.34亿元,市级重点工程项目90个,年度总投资106.37亿元,已开工项目53个,年度计划投资35.2亿元。重点项目在促进投资、稳定增长、调整结构、改善民生和推动发展中的引擎作用更加突出。

全力抓项目 延长产业链条

  项目建设是经济发展的后劲所在、活力所在、潜力所在。2016年朔城区把重点项目建设作为实现经济新跨越的抓手,积极推动经济转型发展,努力在调整产业结构上取得新突破。改造提升传统产业,稳定煤炭产业发展,重点抓好煤炭洗选、科学配煤、提高质量、稳定销量,有效退出过剩产能,努力走出发展困境。大力推进煤电、煤电铝一体化发展,延伸煤电产业链,加快同煤朔南电厂2×35万千瓦低热值煤发电项目,大力扶持晋能铝硅合金和丰泰铝业发展,拓展现代高载能产业。

  非煤产业发展壮大是加快产业转型升级、提高经济增长质量和效益的必由之路。作为未来经济发展的增长点,朔城区突出发展装备制造业,完善提升中煤四达机电设备制造、三元碳素碳电极、繁盛昇煤机设备制造等3个项目,加快推进三通亿达马达启动器、唐山海泰光伏组件等项目建设,争取徐工集团朔州工程机械制造项目落地,着力打造晋北装备制造生产基地;持续发力发展新能源产业,重点支持天朔电动汽车生产和推广应用,加快中电投神电实业二期60兆瓦光伏发电办理手续,推动大唐利民200兆瓦风电三期和大唐20兆瓦光伏发电等续建项目并网、中兴能源300兆瓦光伏发电及产业开发项目、华润300兆瓦光伏发电及地面项目和天朔电动汽车碳氢聚合材料等3个项目落地开工,全力促进工业结构深度调整;从发展新材料、新技术产业方面入手,重点推动山水水泥日产4500吨新型干法熟料水泥生产线及余热发电项目达产达效,凯达防盗门、三元碳素碳纤维等5个项目建成投产,韩国爱德林生活垃圾处理和综合利用、亨特耐火材料二期和华北LED光电园等6个项目落地开工,形成新的经济增长点。

  朔城区大力发展第三产业积极推进新兴产业发展。文化旅游产业方面,朔城区全面构建“一个龙头、两张品牌、三大景区”的“123”旅游产业新格局,鼓励和扩大消费,形成新供给、新动力;发展现代商贸物流方面,重点推进总投资50亿元的北京电子城·朔州数码港和总投资10亿元的居然仓储物流建设,加快推进总投资15亿元的普国塞北大集、总投资10亿元的浙江新农集团农产品物流等项目落地,推动南环路两侧钢材、木材等物流市场提档升级,构建沟通南北、覆盖晋陕蒙的现代物流中心。

优化软环境 服务项目建设

  为确保重点项目有力有序有效推进,朔城区突出“六项重点”创优发展环境,让项目引进来、留得住、发展得好。一是加强经济运行监测。进一步完善经济运行联席会议制度,每月定期召开经济运行分析会,及时解决存在的问题;二是继续实施四套班子领导包项目责任制。每人负责分包2至3项重点任务重点工作,亲自联系对接,搞好协调服务,确保顺利推进;三是切实为企业排忧解难。不折不扣落实省市减负政策,切实减轻企业负担,举办银政企对接会,搭建中小微企业融资平台,拓宽融资渠道;四是推进科技创新。贯彻落实全省科技创新推进大会精神,围绕煤炭、电力、固废利用、现代农业等重点项目,加大科技投入,加强科研转化,同时做好全国科技进步区复审工作;五是推动政府职能转变。规范权力运行,以新建的政务服务中心为龙头,优化服务、提升效率;六是深入开展“三严三实”专题教育和纪律作风整顿活动,以刚性的纪律保障和良好的作风政风推动各项工作落实。

  减少审批事项、减少审批环节,提高行政效率、提高服务质量。在消减一批行政审批和行政许可事项,给权力做“减法”的同时,朔城区紧锣密鼓出台一系列服务政策和制度,为服务做“加法”。大力开展涉企收费、处罚和检查专项整治;大力开展中介服务专项整治;大力开展中央、省、市各项政策落实情况专项整治;大力开展机关作风建设专项整治;大力开展行政审批体外循环专项整治;大力开展项目前期工作进度慢、项目落地慢专项整治;大力开展不规范执法行为专项整治;大力开展规范金融服务专项整治……朔城区打出一整套“组合拳”,全力打造“全市领先、全省一流”发展环境。

精准抓招商 狠抓项目落地

  近年来,朔城区按照全省、全市加快转型发展的总体部署,紧紧抓住国家综改试验区建设的大好机遇,依托独特的区位、资源、环境、人文和市场优势,突出产业转型升级,加快改革开放步伐,大力提升城市品位,积极创优发展环境,不断创新招商方式,全面推进经济结构优化和发展质量提升“两大任务”,倾力打造“重商、亲商、安商、富商”的发展氛围,形成了携手合作、借力发展,内外兼容、互惠共赢的良好局面,引起国内外投资者的关注,成为投资的热点和洼地。

  目前,已有神华集团、中煤集团、同煤集团、大唐集团、香港豪德集团、北京电子城投资开发股份有限公司、北京华联集团、北京燕京啤酒集团、杭州绿城房地产集团、山东山水水泥集团、浙江金圆水泥有限公司等知名大集团、大企业相继落户城区。全区的综合实力不断增强,经济发展势头迅猛,先后荣获全国粮食生产先进区、国家园林城市、国家可持续发展实验区、全省经济社会综合考评先进区、全省十大文化强区等30多项省部级以上殊荣,特别是先后被评为山西省投资环境创优区、中国最具投资潜力中小城市百强县。2015年11月9日,在由朔州市政府主办、朔城区人民政府承办并作主题推介的山西朔州·广州产业对接恳谈会上,朔城区人民政府共签约招商引资项目4个,总投资70亿元。

  今年以来,朔城区积极参与“民企入晋”招商引资活动,承接东部沿海地区加工贸易产业疏解转移,实施精准招商,提高签约项目质量。制定出台优惠政策,提升服务效能,打造投资软硬环境。特别是对已落地、已签约的项目,要主动与项目单位对接,全方位搞好协调配合和跟踪服务,确保各项工作顺利推进。还要采取专项调度、综合调度、专题督办、逐月通报、上墙公示等方式,加大督查和问责力度,确保真实反映出固定资产投资的成绩。

(编辑:马文)

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